一、全国法治动态
（一）证券领域
1、2009年5月5日，证监会公布《关于基金管理公司开展特定多个客户资产管理业务有关问题的规定》，自2009年6月1日起施行。基金管理公司为多个客户办理特定资产管理业务的，单个资产管理计划的委托人人数不能超过200人，客户委托的初始资产合计还不得低于5000万元人民币。基金管理公司须在投资说明书约定的期限内销售资产管理计划。
禁止基金管理公司、代理销售机构通过报刊、电视、广播、互联网（基金管理公司、代理销售机构网站除外）及其他公共媒体销售资产管理计划。
禁止通过违规承诺收益或承担损失等方式，或者采用虚假宣传、预测收益和商业贿赂等不正当手段销售资产管理计划。
第三十六条第一款修改为：“首次公开发行股票并在主板上市的，持续督导的期间为证券上市当年剩余时间及其后2个完整会计年度；主板上市公司发行新股、可转换公司债券的，持续督导的期间为证券上市当年剩余时间及其后1个完整会计年度。”
增加一款：“首次公开发行股票并在创业板上市的，持续督导的期间为证券上市当年剩余时间及其后3个完整会计年度；创业板上市公司发行新股、可转换公司债券的，持续督导的期间为证券上市当年剩余时间及其后2个完整会计年度。”
再增加一款：“首次公开发行股票并在创业板上市的，持续督导期内保荐机构应当自发行人披露年度报告、中期报告之日起15个工作日内在中国证监会指定网站披露跟踪报告，对本办法第三十五条所涉及的事项，进行分析并发表独立意见。发行人临时报告披露的信息涉及募集资金、关联交易、委托理财、为他人提供担保等重大事项的，保荐机构应当自临时报告披露之日起10个工作日内进行分析并在中国证监会指定网站发表独立意见。”
第七十二条第（二）项修改为：“公开发行证券并在主板上市当年营业利润比上年下滑50%以上。”
第二条修改为：“中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）设立主板市场发行审核委员会（以下简称主板发审委）、创业板市场发行审核委员会（以下简称创业板发审委）和上市公司并购重组审核委员会（以下简称并购重组委）。
“主板发审委、创业板发审委（以下统称发审委）审核发行人股票发行申请和可转换公司债券等中国证监会认可的其他证券的发行申请（以下统称股票发行申请），适用本办法。
“并购重组委的组成、职责、工作规程等另行规定。”
第六条修改为：“发审委委员由中国证监会的专业人员和中国证监会外的有关专家组成，由中国证监会聘任。
“主板发审委委员为25名，部分发审委委员可以为专职。其中中国证监会的人员5名，中国证监会以外的人员20名。
“创业板发审委委员为35名，部分发审委委员可以为专职。其中中国证监会的人员5名，中国证监会以外的人员30名。
“发审委设会议召集人。”
（二）税收领域
创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年（24个月）以上，符合条件的，可按照其对中小高新技术企业投资额的70%，在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额；当年不足抵扣的，可在以后纳税年度结转抵扣。
创业投资企业的投资期限的计算应自其投资的中小企业被认定为高新技术企业的年度起。如果在期限内中小企业接受创业投资后，企业规模超过中小企业标准，但仍旧符合高新技术企业标准的，创业投资企业仍可享受有关税收优惠。
2、2009年4月30日，财政部、国家税务总局联合发布《关于企业清算业务企业所得税处理若干问题的通知》，本通知自2008年1月1日起执行。企业清算的所得税处理，是指企业在不再持续经营，发生结束自身业务、处置资产、偿还债务以及向所有者分配剩余财产等经济行为时，对清算所得、清算所得税、股息分配等事项的处理。
企业清算的所得税处理包括以下内容：
①全部资产均应按可变现价值或交易价格，确认资产转让所得或损失；
②确认债权清理、债务清偿的所得或损失；
③改变持续经营核算原则，对预提或待摊性质的费用进行处理；
④依法弥补亏损，确定清算所得；
⑤计算并缴纳清算所得税；
⑥确定可向股东分配的剩余财产、应付股息等。
企业的全部资产可变现价值或交易价格，减除资产的计税基础、清算费用、相关税费，加上债务清偿损益等后的余额，为清算所得。
被清算企业的股东从被清算企业分得的资产应按可变现价值或实际交易价格确定计税基础。
3、2009年4月30日，财政部、国家税务总局联合发布《关于金融企业贷款损失准备金企业所得税税前扣除有关问题的通知》，本通知自2008年1月1日起至2010年12月31日止执行。金融企业准予当年税前扣除的贷款损失准备计算公式为：准予当年税前扣除的贷款损失准备＝本年末准予提取贷款损失准备的贷款资产余额×1%－截至上年末已在税前扣除的贷款损失准备余额。
准予提取贷款损失准备的贷款资产范围有：①贷款（含抵押、质押、担保等贷款）；②银行卡透支、贴现、信用垫款（含银行承兑汇票垫款、信用证垫款、担保垫款等）、进出口押汇、同业拆出等各项具有贷款特征的风险资产；③由金融企业转贷并承担对外还款责任的国外贷款，包括国际金融组织贷款、外国买方信贷、外国政府贷款、日本国际协力银行不附条件贷款和外国政府混合贷款等资产。
金融企业的委托贷款、代理贷款、国债投资、应收股利、上交央行准备金、以及金融企业剥离的债权和股权、应收财政贴息、央行款项等不承担风险和损失的资产，不能提取贷款损失准备在税前扣除。
4、2009年4月30日，财政部、国家税务总局联合发布《关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》，本通知自2008年1月1日起执行。通知所称企业重组，是指企业在日常经营活动以外发生的法律结构或经济结构重大改变的交易，包括企业法律形式改变、债务重组、股权收购、资产收购、合并、分立等。股权支付，是指企业重组中购买、换取资产的一方支付的对价中，以本企业或其控股企业的股权、股份作为支付的形式；非股权支付，是指以本企业的现金、银行存款、应收款项、本企业或其控股企业股权和股份以外的有价证券、存货、固定资产、其他资产以及承担债务等作为支付的形式。
企业在重组发生前后连续12个月内分步对其资产、股权进行交易，应将交易作为一项企业重组交易进行处理。
企业享受安置残疾职工工资100％加计扣除须具备以下条件：
①依法与安置的每位残疾人签订了1年以上（含1年）的劳动合同或服务协议，并且安置的每位残疾人在企业实际上岗工作。
②为安置的每位残疾人按月足额缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保险。
③定期通过银行等金融机构向安置的每位残疾人实际支付了不低于最低工资标准的工资。
④具备安置残疾人上岗工作的基本设施。
（三）卫生领域：
1、《中华人民共和国食品安全法》于2009年6月1日起施行。任何食品添加剂目录外的都将不能用；取消食品免检制度；权益受损消费者可要求10倍赔偿。确立民事赔偿优先的法律原则。
生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。不要求有人身损害后果，就可以要求赔偿损失，并可要求获得十倍赔偿。
在应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金而其财产不足以同时支付时，民事赔偿责任优先。
2、2009年4月7日，卫生部、国家工商行政管理总局、国家食品药品监督管理局审议通过《医疗器械广告审查办法》，自2009年5月20日起施行。医疗器械广告批准文号有效期为1年。
通过一定媒介和形式发布的广告含有医疗器械名称、产品适用范围、性能结构及组成、作用机理等内容的，都适用该法。
仅宣传医疗器械产品名称的广告不需要审查，但在宣传时须标注医疗器械注册证号。
3、2009年5月12日，中国残疾人联合会、卫生部、国家中医药管理局及人力资源和社会保障部等四部委联合印发《盲人医疗按摩管理办法》通知，该法将于2009年9月1日起正式实施。明确盲人医疗按摩属于卫生技术人员，盲人医疗按摩应在医疗机构中开展。
规定县级以上地方残疾人联合会、人力资源和社会保障部门、以及卫生行政部门、中医药管理部门管理盲人医疗按摩。
规定了盲人医疗按摩人员的专业技术职务的评定和聘任办法。盲人医疗按摩人员经各级评审委员会评定合格后，可取得盲人医疗按摩师(士)、主治盲人医疗按摩师、主任(副主任)盲人医疗按摩师任职资格。
（四）知识产权利领域：
2009年4月21日，国家工商行政管理总局发布《驰名商标认定工作细则》，自发布之日起施行。驰名商标是国际通用的法律术语，是具有较高知名度和声誉的商标。认定驰名商标须考虑五项因素，但并不以该商标必须满足五个全部因素为前提：一是相关公众对该商标的知晓程度；二是该商标使用的持续时间；三是该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围；四是该商标作为驰名商标受保护的记录；五是该商标驰名的其他因素（包括使用该商标的主要商品近三年的产量、销售量、销售收入、利税、销售区域等）。
对驰名商标的保护：①就相同或者类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标，容易导致混淆的，不予注册并禁止使用；②就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商标，误导公众，致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的，不予注册并禁止使用。
驰名商标认定需要经过审查、审定、复审、核审、公布、材料处理等程序。
商标局、商标评审委员会承办处进行驰名商标认定申请材料的受理、整理和审查工作。
商标局局长办公会、商标评审委员会委务会进行驰名商标认定中的审定工作。
商标局、商标评审委员会成立驰名商标认定委员会，其成员包括商标局、商标评审委员会的局长、主任、副局长、副主任、巡视员、副巡视员，局长、主任为主任委员，负责进行驰名商标认定中的复审工作。
（五）物权领域：
经书面催交，业主无正当理由拒绝交纳或者在催告的合理期限内仍未交纳物业费，物业服务企业请求业主支付物业费的，法院应给予支持。
天然属于共有的部分，包括建筑物的基本结构部分、公共通行部分、公共设施设备部分和公共空间等，解释明确列举外墙面、屋顶、通道等属于共有部分。
物业服务企业违反物业服务合同约定或者法律、法规、部门规章规定，擅自扩大收费范围、提高收费标准或者重复收费，业主以违规收费为由提出抗辩将获人民法院支持。业主请求物业服务企业退还其已收取的违规费用的，人民法院将给予支持。
物业服务企业已经按照合同约定以及相关规定提供服务，业主仅以未享受或者无需接受相关物业服务为抗辩理由的，将得不到法院的支持。
（六）消防领域：
1、据2009年5月4日网站新闻，《消防法》配套规章之一《火灾事故调查规定》将于2009年5月1日起施行，与新修订的《消防法》在同一日施行。
对火灾事故调查任务进行了调整，由过去“负责调查认定火灾原因、核定火灾损失、查明火灾事故责任”，调整为“负责调查火灾原因、统计火灾损失”。
2、据2009年5月4日网站新闻，《消防法》配套规章之一《建设工程消防监督管理规定》将于2009年5月1日起施行，与新修订的《消防法》在同一日施行。
明确了建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查的范围、内容、程序和具体要求。
3、据2009年5月4日网站新闻，《消防法》配套规章之一《消防监督检查规定》将于2009年5月1日起施行，与新修订的《消防法》在同一日施行。
新修订的《消防法》取消了对部分违法行为先责令限期改正再实施行政处罚的前置条件，增加了罚款处罚幅度和行政强制措施等新规定，《消防监督检查规定》对消防监督检查程序和内容作了补充和完善。
（七）其他领域：
航班发生延误时，机场管理机构须及时协调航空运输企业及其他有关驻场单位共同做好旅客服务，及时通告相关信息。航空运输企业及其代理人须依照有关规定和服务承诺为旅客提供相应的服务。
机场管理机构不按照国家规定的标准配备候机、餐饮、停车、医疗急救等设施、设备，并提供相应的服务；航班发生延误时，机场管理机构、空运输企业以及其他驻场单位不按照有关规定和服务承诺为旅客和货主提供相应的服务将被处以二万元人民币以上十万元以下的罚款。
①申请费。申请费收费标准由每个申请单元600元降为500元。申请资料为非中文的，另收资料翻译费，资料翻译费最高不可超过1000元。
②产品检测费。产品检测费收费标准在现行收费标准基础上降低10%，即按发改价格[2006]1979号文件规定收费标准的90%收取。
③工厂审查费。工厂审查费标准由每个监督审核员每个工作日3000元降为2500元。食宿费由认证机构承担，往返交通费由企业承担。
④批准与注册费。批准与注册费(含证书费)收费标准为每个认证单元800元
⑤监督复查费。产品检测机构按照不超过产品检测费的25%收取。
⑥年金。对同一申请企业获得的证书(包括从不同的指定认证机构获得的证书)，统一按每张证书100元收取年金。
⑦认证标志收费。对按规定直接使用认证标志的，8毫米标志每枚由0.06元降为0.03元，15毫米标志每枚由0.12元降为0.06元，30毫米标志每枚由0.20降为0.10元，45毫米标志每枚由0.30元降为0.15元，60毫米标志每枚由0.40元降为0.30元。
对经认证标志机构批准在产品或包装上自行印刷或模压认证标志的，每一种标志使用形式第一年由900元降为450元，第二年起由600元降为300元。
3、2009年5月4日，国务院发布《彩票管理条例》，并自2009年7月1日起施行。国家禁止彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者向未成年人销售彩票；代销者最高可罚1万。
明确彩票由国务院特许发行。“国务院特许发行福利彩票、体育彩票。未经国务院特许，禁止发行其他彩票。禁止在中华人民共和国境内发行、销售境外彩票。”
明确彩票机构的设置及其职责。“国务院民政部门、体育行政部门依法设立的福利彩票发行机构、体育彩票发行机构，分别负责全国的福利彩票、体育彩票发行和组织销售工作。省、自治区、直辖市人民政府民政部门、体育行政部门依法设立的福利彩票销售机构、体育彩票销售机构，分别负责本行政区域的福利彩票、体育彩票销售工作。”
彩票发行机构、彩票销售机构须按照批准的彩票品种的规则和开奖操作规程开奖。彩票发行机构、彩票销售机构须确保彩票销售数据的完整、准确和安全；当期彩票销售数据封存后至开奖活动结束前，不得查阅、变更或者删除销售数据。
4、2009年5月11日，国务院公布了《流动人口计划生育工作条例》，自2009年10月1日起施行。流动人口计划生育服务和管理适用对象由“已婚育龄流动人口”扩大为“成年育龄人员”，界定人口流动的地域范围为“离开户籍所在地的县、市或者市辖区”。婚育证明的办证范围由“成年流动人口”缩小为“流动人口中的成年育龄妇女”。
5、2009年5月12日，国务院公布《基础测绘条例》，自2009年8月1日起施行。
基础测绘设施的建设和保护，条例主要从以下三个方面作了规定：
①要求政府及其有关部门应当遵循科学规划、合理布局、有效利用、兼顾当前与长远需要的原则，加强基础测绘设施建设，避免重复投资。
②规定国家安排基础测绘设施建设资金，应当优先考虑航空摄影测量、卫星遥感、数据传输以及基础测绘应急保障的需要。
③明确任何单位和个人不得侵占、损毁、拆除或者擅自移动基础测绘设施。基础测绘设施遭受破坏的，县级以上地方人民政府测绘行政主管部门应当及时采取措施，组织力量修复，确保基础测绘活动正常进行。
解释规定了认定“足以严重危害人体健康”的六项具体标准。增加规定了麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、避孕药品、血液制品、疫苗等几类特殊药品，以孕产妇、婴幼儿、儿童或者危重病人等特殊人群为使用对象的药品，注射剂、急救药品等给药途径特殊或用途特殊的药品，没有或者伪造药品生产许可证或者批准文号，且属于处方药的药品。
解释第二条、第三条关于假药、劣药“对人体健康造成严重危害”、“对人体健康造成特别严重危害”及“后果特别严重”的规定，新增器官组织损伤、功能障碍的规定。
法院根据《 中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条计算“迟延履行期间的债务利息”时，应按照中国人民银行规定的同期贷款基准利率计算。执行款不足以偿付全部债务的，应按比例清偿法律文书确定的金钱债务与迟延履行期间的债务利息，有约定的除外。
明确了迟延履行期间债务利息的具体计算方法：(1)执行款=清偿的法律文书确定的金钱债务+清偿的迟延履行期间的债务利息。(2)清偿的迟延履行期间的债务利息=清偿的法律文书确定的金钱债务×同期贷款基准利率×2×迟延履行期间。
8、2009年5月18日，最高人民法院公布了《关于受理审查民事申请再审案件的若干意见》。申请再审人提出的再审申请符合条件的，人民法院应当在5日内受理。
明确申请再审的条件和审查范围。审查申请再审案件的范围一般限于再审事由，如果在审查过程中发现生效裁判确有错误的，可以依据民事诉讼法第一百七十七条的规定依职权启动再审。
明确审查方式，主要规定了审查书面材料、审阅原审卷宗、询问当事人、组织听证四种审查方式。
明确了提审原则，重申了再审司法解释确定的由上一级法院提审的原则，同时规定了以程序性事由启动再审作为可以指令原审法院再审的主要情形。
防止一事两诉，2种情形不作为申请再审案件处理。①再审申请被裁定驳回后，申请再审人以相同理由再次申请再审的，不作为申请再审案件审查处理。②申请再审人不服驳回其再审申请的裁定，向作出驳回裁定法院的上一级法院申请再审的，不作为申请再审案件审查处理。
解释包括六个部分共30条，明确缔约过失责任的相关范围；维护合同效力；规范裁量权的行使。
案情：韩某是某建筑工程公司一名塔吊司机, 在一施工工地作业时发生了工伤事故, 被送入急救中心住院治疗, 出院后他又在多家医院治疗。后经劳动鉴定委员会鉴定, 结论为七级伤残,丧失部分工作与生活能力。
在这种情况之下，公司能否与之解除劳动合同？
律师分析：根据《劳动合同法》第四十二条第二项的规定，在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的，用人单位不得依照该法第四十条以及第四十一条的规定解除劳动合同。但是，这并不意味着用人单位就不能与劳动者解除劳动合同，如果劳动者的行为有符合该法第三十九条之规定的情形，用人单位还是可以解除与劳动者的劳动合同。在本案例中，公司不能解除与韩某的劳动合同。
三、法律幽默：
“国法”与“家法”
儿子：“老师说．爸爸打儿子也是犯法的。”
爸爸：“笨蛋！老师说的国法，我打你用的是家法。”
干家务
先生：咱们把家务分分工吧。
妻子：好。首先，脏活累活得男人干吧，比如擦地、刷马桶、擦桌子……
先生：这对。
妻子：你是学理工的，我是学文科的，带电的东西得你干吧，像洗衣机、电冰箱、电饭锅、电熨斗……
先生：这……行！
妻子：男主外，女主内。和外人打交道的活得你干吧，买菜、交水电费、取报纸牛奶……
先生：行，行，那你干什么？
妻子：别着急呀。厨房里油烟这么大，可毁皮肤了，做饭得你干吧。
先生：你就告诉我你干什么吧。
妻子：我也有很多要干的呀。我可以陪着你，监督你，赞美你，安慰你……
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