一、全国法治动态
（一）证券领域：
据近日网站消息，中国证券监督管理委员会发布关于修改《关于基金管理公司提取风险准备金有关问题的通知》的决定，自2008年1月1起实施。
基金管理公司应当每月从基金管理费收入中计提风险准备金，计提比例不低于基金管理费收入的10%。
风险准备金余额达到基金资产净值的1%时可以不再提取。风险准备金使用后余额低于基金资产净值1%的，基金管理公司要继续提取，直至达到基金资产净值的1%。
（二）税收领域：
1、根据2008年12月9日网站消息，国家税务总局通知被认定已取得“高新技术企业证书”的企业，所得税预缴及时按15%办理。
已取得高新技术企业证书的企业，2008年以来已按25%税率预缴税款的，可以就25%与15%税率差计算的税额，在2008年12月份预缴时抵缴应预缴的税款。
2、2008年12月9日，财政部、国家税务总局发布关于全国社会保障基金有关企业所得税问题的通知，此通知从2008年1月1日起执行。
社保基金理事会、社保基金投资管理人管理的社保基金银行存款利息收入，社保基金从证券市场中取得的收入，包括买卖证券投资基金、股票、债券的差价收入，证券投资基金红利收入，股票的股息、红利收入，债券的利息收入及产业投资基金收益、信托投资收益等其他投资收入，作为企业所得税不征税收入。
而社保基金投资管理人、社保基金托管人从事社保基金管理活动取得的收入，依照税法的规定征收企业所得税。
社保基金投资股票所得不征税。
（三）金融领域：
2008年12月6日，中国银监会发布《商业银行并购贷款风险管理指引》，符合条件的商业银行可以开办并购贷款业务。
商业银行法人机构开展并购贷款业务需要符合下列条件：
（一）有健全的风险管理和有效的内控机制；
（二）贷款损失专项准备充足率不低于100%；
（三）资本充足率不低于10%；
（四）一般准备余额不低于同期贷款余额的1%；
（五）有并购贷款尽职调查和风险评估的专业团队。
若商业银行开办并购贷款业务后，发生不能持续满足以上所列条件，则须停止办理新发生的并购贷款业务。
（四）医药领域：
据2008年12月4日网站新闻，国家药监局审定盐酸氨溴索口服溶液等46种药品转换为非处方药。自2008年11月24日下发通知之日起，按照《关于印发非处方药说明书规范细则的通知》（国食药监注〔2006〕540号）和国家局的有关规定，进行以下品种说明书和标签的变更工作。
一、化学药品
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序号 |
药品名称 |
规格（组成） |
分类 |
其他 |
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1 |
盐酸氨溴索口服溶液 |
0.3% |
甲类 |
双跨 |
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2 |
酞丁安乳膏 |
1% |
乙类 |
双跨 |
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3 |
阿司匹林咀嚼片 |
75毫克 |
乙类 |
双跨 |
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4 |
碳酸钙片 |
0.25克（以钙计） |
乙类 |
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5 |
牡蛎钙片 |
0.25克（以钙计） |
乙类 |
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6 |
酮洛芬凝胶 |
3% |
乙类 |
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7 |
布洛芬颗粒 |
0.1克 |
甲类 |
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8 |
茶苯海明含片 |
40毫克 |
甲类 |
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9 |
去氧孕烯炔雌醇片 |
每片含去氧孕烯0.15毫克、炔雌醇 20微克 |
甲类 |
双跨 |
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10 |
尼古丁贴剂 |
每片含尼古丁5毫克、10毫克、15毫克 |
甲类 |
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11 |
尼古丁咀嚼胶 |
2毫克、4毫克 |
甲类 |
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二、中成药
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序号 |
药品名称 |
规格（组成） |
分类 |
其他 |
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1 |
气滞胃痛胶囊 |
每粒装0.32克(相当于原药材2克) |
甲类 |
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2 |
清开灵分散片 |
每片重0.4克（含黄芩苷10毫克） |
甲类 |
双跨 |
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3 |
克咳片 |
每片重0.5克 |
甲类 |
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4 |
穿龙骨刺片 |
每片重 0.5克 |
甲类 |
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5 |
明目二十五味丸 |
每10丸重2克 |
甲类 |
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6 |
痔炎消胶囊 |
每粒装0.41克 |
甲类 |
双跨 |
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7 |
抗病毒颗粒 |
每袋装4克；每袋装9克（蔗糖型） |
乙类 |
双跨 |
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8 |
抗病毒糖浆 |
每支装20毫升；每瓶装60毫升；
每瓶装100毫升；每瓶装120毫升 |
乙类 |
双跨 |
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9 |
活血止痛片 |
每片重0.31克（含生药0.5克） |
甲类 |
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10 |
治偏痛胶囊 |
每粒装0.5克 |
甲类 |
双跨 |
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11 |
根痛平胶囊 |
每粒装0.5克 |
甲类 |
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12 |
补肾益寿片 |
每片重0.4克 |
乙类 |
双跨 |
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13 |
沈阳红药 |
每素片重0.25克；每片重0.26克（薄膜衣片） |
甲类 |
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14, |
众生丸 |
每丸重0.36克 |
甲类 |
双跨 |
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15 |
安神补脑颗粒 |
每袋装2克 |
甲类 |
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16 |
银花口服液 |
每支装15毫升 |
乙类 |
双跨 |
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17 |
调经止痛胶囊 |
每粒装0.55克 |
甲类 |
双跨 |
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18 |
清肺抑火片 |
每片重0.78克 |
甲类 |
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19 |
蒲地蓝消炎片 |
每片重0.73克 |
甲类 |
双跨 |
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20 |
得生胶囊 |
每粒装0.4克 |
甲类 |
双跨 |
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21 |
六味增食合剂 |
每瓶装100毫升 |
甲类 |
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22 |
蓝芩颗粒 |
每袋装4克 |
乙类 |
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23 |
苋菜黄连素胶囊 |
每粒装0.4克 |
甲类 |
双跨 |
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24 |
抗菌消炎胶囊 |
每粒装0.47克 |
甲类 |
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25 |
麝香祛痛搽剂 |
每瓶装56毫升 |
乙类 |
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26 |
午时茶胶囊 |
每粒装 0.25克；每粒装 0.5克 |
乙类 |
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27 |
妇炎康胶囊 |
每粒装0.5克 |
甲类 |
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28 |
复方陈香胃片 |
每片重0.28克 |
甲类 |
双跨 |
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29 |
复方柴胡安神颗粒 |
每袋装6克 |
甲类 |
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30 |
泻肝安神胶囊 |
每粒装 0.4克 |
甲类 |
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31 |
小儿咽扁颗粒 |
每袋装4克 |
甲类 |
双跨 |
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32 |
口炎胶囊 |
每粒装0.57克 |
甲类 |
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33 |
复方莲芯口服液 |
每支装10毫升 |
甲类 |
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34 |
参芪口服液 |
每支装10毫升 |
甲类 |
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35 |
小儿肺热咳喘颗粒 |
每袋装3克 |
甲类 |
双跨 |
（五）其他领域：
2、据2008年12月5日网站消息，《反垄断法》不适用于香港和澳门地区。根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《澳门特别行政区基本法》规定，除基本法以外，只有基本法附件明确规定的全国性法律适用于香港和澳门特别行政区，
（六）2008年12月1日实施的国家级法规、规章：
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发布单位 |
名称 |
文号 |
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商务部 |
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商务部令2008年第16号 |
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海关总署 |
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海关总署令第176号 |
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住房和城乡建设部 |
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住房和城乡建设部令第1号 |
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卫生部 |
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卫生部令第60号 |
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国家工商行政管理总局 |
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国家工商行政管理总局令第36号 |
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中国证券监督管理委员会 |
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中国证券监督管理委员会令第59号 |
二、广东省法治动态
1、据2008年12月网站新闻，2008年7月31日修订通过的《广东省公路条例》将于2009年1月1日起施行。因收费站未开足通道造成在用通道平均5台以上车辆塞车的，收费站要免费放行并开足通道。
收费公路终止收费后，经营管理者自终止收费之日起十五日内拆除收费设施。
2、据2008年12月15日网站新闻，广东省获权审批港澳资质广告业，是全国唯一获此授权的地区。
今年 10月13日，国家工商总局下发了《关于授权广东省工商行政管理局对香港、澳门地区投资者在广东省投资广告企业进行项目审批的通知》，授权广东省工商局审定香港、澳门地区投资者在广东省投资广告企业的项目建议书及可行性研究报告。
工商部门专门为港澳投资者在粤投资广告企业开通了绿色通道，特事特办。港澳投资合营广告企业的，经有外商投资企业核准登记权的地方工商局初审后报省工商局审批；港澳独资经营广告企业的，直接向省工商局申请项目审批。
工商局在工商红盾信息网上公布了相关办事指南和表格，公示审批条件、审批程序、审批时限、需提交的申请材料目录、申请表格等，港澳投资者足不出户就可以准备相关材料。相关咨询电话可拨打020-85587198，或将有关问题发 raoyp@gdgs.gov.cn邮箱，省工商局相关工作人员将会在短时间内回复。
三、深圳市法治动态
1、2008年12月4日，深圳通过《深圳市小额贷款公司试点管理暂行办法》。有限责任制、股份有限制的小额贷款公司注册资本分别不低于5000万元和8000万元；主发起人须为依法在深圳注册的净资产为5000万元以上且资产负债率不高于70%的法人企业，近３年连续赢利，且３年净利润累计总额不低于１５００万元，具有良好的社会声誉和诚信记录，其他出资人也必须无犯罪记录和不良信用记录等。
小额贷款公司信贷资金来源必须合法，主要来源应为股东缴纳的资本金、捐赠资金以及不超过两个银行业金融机构的融入资金；
严禁向内部或外部集资、吸收或变相吸收公众存款。
小额贷款公司服务对象为中小企业、个体工商户和创业者，对同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司资本净额的５％，同一借款人的贷款余额上限为500万元。
深圳市共有９家机构经工商部门批准将小额贷款信贷业务纳入经营范围，还有一批以担保公司或其他名义注册登记的机构，开展包括消费信贷、现金赎楼等在内的小额信贷业务。
2、2008年12月3日，深交所发布《深圳证券交易所上市公司董事会秘书及证券事务代表资格管理办法》，于2009年1月1日起施行。董事会秘书和证券事务代表应当通过本所组织的董事会秘书资格考试，并取得本所颁发的董事会秘书资格证书。
3、2008年12月5日，深交所发布《深圳证券交易所上市公司信息披露工作考核办法》，自发布之日起实施，同时2001年5月发布的《深圳证券交易所上市公司信息披露工作考核办法》同时废止。每年年报披露结束后，以一个年度为一个考核期间，对当年12月31日前上市的公司信息披露工作进行考核。
四、案例分析 — 劳动者被追究刑事责任，用人单位能否解除劳动合同？
案例：一个周五的晚上，在某公司工作的小刘与几个同事去酒吧喝酒跳舞。正当在大家在舞池里跳得高兴的时候，突然小刘感觉被人踩了一脚，年轻气盛的小刘就抓住这人，要求其道歉。对方不肯道歉，双方就此争执起来，拉扯之间。感觉没“面子”的小刘顺手操起附近的一把椅子朝对方头上砸去，结果将对方砸伤。事后，法院经审理认定，小刘犯有故意伤害罪，并判处管制1年。
宣判后小刘打算继续在公司上班，但公司以小刘故意伤害，且被追究刑事责任为由，做出了与小刘解除劳动合同的决定。小刘认为，自己只是被判处管制，仍可以在公司工作，而不是在监狱服刑，公司不能解除劳动合同。
请问：小刘这样认为正确么？
律师分析：我国《劳动法》第二十五条第四项、《劳动合同法》第三十九条第六项均规定，如果劳动者被追究刑事责任，用人单位可以解除劳动合同。
但我们对此处的“被追究刑事责任”应该做一个正确的理解。根据《劳动部关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干意见》第二十九条规定，“被追究刑事责任”是指，被人民检察院免于起诉的、被人民法院判处刑罚的、被人民法院依据刑法第三十二条免于刑事处分的；劳动者被人民法院判处拘役、三年以下有期徒刑缓刑的，用人单位可以解除劳动合同。需要补充三点，一是“刑罚”包括主刑：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑（死缓）；附加刑：罚金、剥夺政治权利、没收财产。二是前面所说的刑法第三十二条在1997年修订后变更为第三十七条，指“对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。”三是在劳动者被公安机关、司法机关拘留、逮捕的时候，用人单位此时不能与劳动者解除劳动合同，毕竟这时他们只是涉嫌犯罪，还没有被确定为罪犯，被追究刑事责任。
因此，案例中管制属于被追究刑事责任的一种，公司有权解除与小刘的劳动合同。
律师观点：实践中，随着整个社会法律观念的增强，用人单位也意识到如果员工被追究刑事责任，单位有权单方解除劳动合同，但不少用人单位对“被追究刑事责任”认识不清，遇到类似情况时，对是否应该解除劳动合同拿捏不准，有时不可避免地作出违法解除劳动合同的行为，并因此而承担了不必要的损失。故用人单位在实际操作过程中，要正确理解“被追究刑事责任”的含义，依法行使单方解除劳动合同的权力。
五、法律幽默：
可怜的被告
法官看着被告，狐疑的问道：“我好像见过你？”
被告满怀希望的抬起头来回答道：“是的。您太太就是我二十年前介绍给您认识的。”
“原来是你！”法官咬牙切齿的说：“判你有期徒刑二十年。”
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